2018年是第六屆全國文明城市創建工作的開局之年，也是我司申報創建市級文明單位的關鍵之年，為切實提升全司干部職工的文明素質和服務水平，牢固樹立文明形象，充分發揮我司在全市機關單位中的文明示范作用，結合我司實際，特制定2018-2019年度創建市級文明單位實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十九大精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以文明創建活動為載體，大力推進公民道德建設，以人為本，廣泛開展創建活動，不斷提高員工思想道德素質和文化業務素質，推動我司員工素質全面提升，為實現文明清遠作貢獻。
二、創建目標
積極培育和踐行社會主義核心價值觀，創建成為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展的“四優一突出五個好”文明示范單位。（四優：優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理；一突出：中心業務和精神文明業績突出；五個好：環境好、氛圍好、秩序好、服務好、品牌好。）
三、創建周期及測評方式
1.創建周期為2018年至2019年。
2.測評方式：每年接受測評一次，第一年為年度測評（成績占比40），第二年為綜合測評（成績占比60%），兩年測評成績相加為總成績。測評總分在90分（含）以上且不違反《清遠市文明單位創建動態管理措施（負面清單）》（附件4）可參評市級文明單位。
四、創建重點
(一)強化思想教育 創建學習型企業
1.加強班子建設。帶頭推進黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育常態化制度化，認真貫徹執行民主集中制原則，落實黨總支議事規則，健全民主管理制度，落實黨務政務公開制度，樹立正確的用人導向，定期召開專題民主生活會，發揮領導班子在創建活動中的模范作用和集體領導作用。
2.加強黨風廉政建設。落實黨總支主體責任和紀檢組監督責任，強化“四個意識”，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，加強干部作風建設，弘揚正氣，樹立新風，確保干部職工廉潔自律，無違法亂紀行為。
3.加強黨建工作。堅持以黨的建設為統領，以“支部建設”為抓手，加強基層組織和黨員隊伍建設，堅持“支部主題黨日”“三會一課”制度，開好專題組織生活會，開展民主評議黨員活動，積極選樹先進典型，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4.加強學習培訓。創建學習型企業，健全學習制度，營造良好的學習環境。通過理論培訓、業務培訓、專題講座等多種方式，推動學習活動深入開展。鼓勵干部職工參加學歷教育和職稱考試，樹立全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚，提高干部政治素質和業務能力。
（二）強化載體建設 創建活力型企業
5.加強理想信念教育。以單位黨組織學習為帶動，干部職工全面深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想；多形式開展“五大理念”、“四個全面”、戰略布局、中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，加強法治意識、國家意識、社會責任意識和家庭意識教育。
6.加強思想道德建設。以加強職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德“四德”建設為重點，按照流程規范、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、思等形式，辦好道德講堂，運用榜樣力量引導干部自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造“講道德、尊道德、守道德”的濃厚氛圍。
7.加強社會主義核心價值觀建設。培育和踐行社會主義核心價值觀，充分利用公司場所與陣地（停車場、廊道、辦公室、會議室、網站、微博微信、電子屏等）多形式宣傳社會主義核心價值觀和“講文明樹新風”公益廣告，改編創文主題歌曲，設計制作創文宣傳品，營造濃厚的文明創建氛圍；制定完善單位規章制度、行業規范、職業規則、團體章程等，在醒目設置善行義舉榜；每年組織至少開展兩次身邊好人、最美人物與道德模范學習宣傳活動。
8.開展學雷鋒志愿服務活動和結對幫扶工作。加強志愿者隊伍建設和管理、培訓，創建有社會影響力的志愿活動品牌，每年常態化開展關愛貧病殘弱孤等特殊群眾的學雷鋒志愿服務活動、黨員志愿活動、專業志愿服務、網絡文明傳播志愿活動等，組織志愿者積極參與全國文明城市創建工作、文明交通安全勸導、敬老愛幼、駐村幫扶、社區結對幫扶等活動，引導員工在創建中履行社會責任。
9.開展文明有禮培育活動。開展“德晟有禮”文明禮儀主題實踐活動，制定完善員工守則、公約或行為規范并上墻；制定道德講堂活動方案，并結合業務工作、黨建工作、文明禮儀工作等每年至少開展兩次道德講堂活動。
10.開展“我們的節日”主題活動。結合傳統節日的特點，精心設計活動載體，大力開展各類民俗文化活動。在春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統節開展民俗、慰問、文明祭祀、包粽子、團圓、敬老、登山等各主題和形式的活動，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求，引導干部職工了解傳統、尊重傳統、弘揚傳統，增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。
11.積極參加文明創建和公益活動。積極參與我市創文包聯工作、誠信建設、法治建設，“身邊好人、最美人物、道德模范”評選活動；開展文明家庭、文明廁所創建活動；組織干部職工參加義務獻血、志愿服務、文明餐桌行動等社會公益活動，樹立健康文明的生活方式。
(三)強化基礎建設 創建和諧型企業
12.優化企業辦公環境。按照環境“三化”（優化、綠化、美化）要求，優化完善辦公及便民設施，停車場管理有序，環境衛生整潔，內外環境美觀宜人，辦公秩序良好舒適，生態環境良好。
13.營造文明創建氛圍。開展中國夢和社會主義核心價值觀、關愛和保護未成年人主題宣傳，建設企業公益廣告宣傳展版，在辦公區域和停車場新增一批風格統一的公益廣告小展版，設立“講文明樹新風”公益廣告和遵德守禮提示牌，在電子屏滾動播出文明創建標語，確保文明創建氛圍濃厚。
14.豐富企業文化生活。優化（增加）圖書室（角）、文體活動場所，添置羽毛球拍、乒乓球拍、籃球等運動設備，定期組織干部職工到運動場所參加文體活動，開展或組織參加讀書征文、演講比賽、籃球比賽、書法攝影比賽、趣味運動會、戶外徒步、節日游園等各類文體活動，豐富干部職工業余生活。
15.加強社會治安治理。完善企業消防、防盜設施，健全治安防范網絡，確保內部治安狀況良好，確保無違紀、無失信違法、無刑事案件、無安全責任事故、無食品安全事故、無負面群體性事件、無“黃賭毒”、無邪教活動、無道德失范對社會造成惡劣影響的惡性事件，無形式主義、弄虛作假擾民行為等問題，創建平安和諧企業。
（四）強化綜合協調 創建效能型企業
16.提升效能強管理。推行“六個不讓”，即：不讓領導布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓辦事差錯在我這里發生、不讓不文明行為在我這里出現、不讓辦事人員在我這里受到冷落、不讓企業形象在我這里受損，實現辦文辦會零差錯，畫策設謀高質量，后勤保障高效率。
17.轉變作風優服務。下屬公司孖龍山陵園公司、考場公司、租車公司開展優質服務主題活動，加強職業精神、職業道德建設，開展“庸懶散”整治，開展“誠信服務 禮貌待人”活動，做到廉潔高效、辦事公道、熱情服務、依規辦事，無索拿卡要現象。建立完善投訴機制，在辦公區域顯著位置設有投訴流程，投訴電話、投訴意見箱（簿），及時、認真處理群眾反映的問題，建設人民群眾滿意企業。
18.整章立制促規范。梳理和完善辦公室所有制度，對全司部門和員工明確“一崗一事、一事一責”，形成了覆蓋全面、系統完備、銜接有序、運轉順暢的工作體系，全面提升工作規范化、精細化、科學化水平。
五、激勵措施
1.優先評優。優先推薦在創建文明單位工作中作出突出貢獻的人員參加市級精神文明建設相關榮譽的評選。
2.納入考核。將各部門及干部職工對文明單位創建工作的參與程度納入年度績效考核，根據《清遠市德晟投資集團有限公司員工手冊（試行）》進行管理。
3.實施獎勵。根據《清遠市文明單位建設管理辦法》（清文明委〔2016〕9）的相關規定，對在創建文明單位中作出突出貢獻的人員給予精神獎勵和物質獎勵。被命名為文明單位的，根據有關政策和單位經濟承受能力，可對職工進行物質獎勵。獎勵標準：按單位在崗職工人數，市級文明單位不超過一個月人均月工資標準發放。
六、創建步驟
（一）2018年創建工作步驟
1.宣傳發動階段(2018年3月-4月）。成立創建文明單位工作領導小組，制定創建市級文明單位實施方案，通過公司官網、官微宣傳發動員工參與創建工作，統一思想、提高認識、明確目標，增強爭創工作的主動性和積極性，使每個干部職工自覺成為創建主體，形成良好的創建氛圍。
2.全面落實階段(2018年4月-11月）。對照《清遠市文明單位（窗口）創建工作標準（2017年版）》將創建責任分解到各部門。各部門和全體干部職工根據創建工作的任務目標和要求，落實創建措施，逐一核準，逐項落實，歸集資料，建立臺賬，推動創建工作全面開展。創建領導小組及辦公室做好協調、指導和督查工作，宣傳創建過程中的特色、亮點工作等。適時邀請市文明辦領導進行現場指導，完善臺賬和測評資料，確保創建目標順利實現。
3.總結驗收階段(2018年11月-12月)。對照創建工作目標，組織“回頭看”，針對薄弱環節，提出整改措施。根據每條指標要求進行對照整理，做好資料歸卷工作，迎接市文明辦的檢查驗收。
4.鞏固提升階段(2018年12月)。檢查驗收結束后，正確對待市文明辦檢查組的驗收考核意見，制定相應的整改方案，有針對性地做好整改工作應用于次年的創建工作中，建立健全創建工作的長效機制，推動精神文明建設持續深入開展。
（二）2019年創建工作實施步驟。按照市文明辦2019年最新工作要求及公司2018年創建工作實際情況進行布置實施。
七、創建要求
(一)加強領導，統一思想。成立清遠市德晟投資集團市級文明單位創建工作領導小組，由羅偉民同志任組長，王勛任、周海林同志為副組長，各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，由王志華同志任辦公室主任，具體負責創建活動的日常工作。公司把文明單位創建工作列入重要議程，在人力、物力、財力方面予以保障。全司干部職工、各下屬公司要深刻認識創建文明單位的重要意義，不得出現《清遠市文明單位創建動態管理措施（負面清單）》的情況，把創建文明單位工作同學習貫徹中央、省、市各項決策部署結合起來，同推進機關黨的建設、思想政治建設、黨風廉政建設、機關作風建設結合起來，切實統一思想，落實行動。
(二)細化目標，加強督查。各部門要按照文明單位的創建要求，細化工作目標，明確工作分工和責任，確保創建工作落到實處。要認真做好結合文章，把創建工作與業務工作有機結合起來，相互促進，共同提高。領導小組要切實強加對創建工作的重視和指導，定期督促檢查，各部門要各司其責，分工合作，確保創建目標的實現。
(三)廣泛宣傳，全員參與。文明單位創建是一項群眾性文明創建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。要通過召開會議、學習討論、組織主題活動等方式營造良好的輿論氛圍，形成全司上下重視、部門支持、人人參與的文明單位創建格局。
（四）體現特色，確保實效。結合公司工作特點，要進一步創新工作思路和活動載體，創造性地開展工作，打造精神文明建設的工作品牌，使創建活動具有深厚的群眾基礎，保持鮮活的生機和活力，更好地體現創建目的。同時，創建工作要分步實施，逐步推進，逐項落實，確保各項創建內容落到實處，達到抓文明創建促人員素質提高、促工作作風轉變、促服務水平升級、促整體工作上臺階的預期目的。
清遠市德晟投資集團有限公司
2018年4月17日