國開行試水城投債貸同步融資 5家城投公司試點
據21世紀經濟報道,一個創新設想出爐——將城投公司企業債和項目貸款結合,由國開行承接審批后企業債的后期資金使用監管,做到債貸資金統一監控、同步到位。國開行初步決定在全國城投公司客戶中遴選5家作為首批試點,包括湖南、安徽等地。
對地方政府平臺融資總量的管理摸索初現。
“6月初,發改委相關領導和國家開發銀行高層有過一次面談,圍繞著怎么把地方城投企業發債后的資金使用風險監控到,而不僅僅是監管企業債的前端審批?!?月6日,一位知情人士對記者透露。
他說,此后一個創新設想出爐——將城投公司企業債和項目貸款結合,由國開行承接審批后企業債的后期資金使用監管,做到債貸資金統一監控、同步到位。
記者獨家獲悉,國開行初步決定在全國城投公司客戶中遴選5家作為首批試點,包括湖南、安徽等地。
近期,岳陽市城市建設投資有限公司(下稱“岳陽城投”)拔得頭籌,“13岳陽城投債”發行上市流通,成為國內首只“債貸組合”試點企業。債券募集資金主要用于岳陽云夢新城等11個棚戶區改造項目。
記者獲悉,綜合融資協調人的角色不僅適用于此次試點的棚戶區項目融資,而是針對未來一段時間內岳陽城投企業融資活動。
“國開行對岳陽城投融資總量的安排和掌握,以及對債務風險的預警,契合了發改委對城投公司企業債券后續管理的要求,將風險防線延伸至發債后?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。
實際上在這種模式下,國開行就有動能把發債募集資金,像其自身貸款一樣來監管使用,無形中起到了一個擔保的作用。
“這期債券的利率市場反應很好,說明市場認可這種模式,發改委和國開行已醞釀擴大試點范圍。目前,國開證券正在安徽銅陵操作試點。”上述知情人士稱。
東部某省份地方銀監局不久前的一次監管會議提出,將地方平臺融資進行全口徑監測,包括貸款、債券、信托、集資等,全面掌握平臺公司融資總量。
“債貸組合有將債貸資金統一監控,實際上就是嘗試將平臺債務進行總量管理和約束?!鄙鲜鲋槿耸糠Q。
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